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英国投资指南
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一、英国简介

1、 地理
英国是大不列颠岛和爱尔兰岛东北部及附近许多岛屿组成的岛国。英格兰全境面积为13万平方公里,占大不列颠岛的大部分。这一地区自西向东分为4部分:以塞文河流域为中心的米德兰平原;海拔200米左右的高地;俗话盆地;威尔德丘陵。威尔士面积为2万余平方公里,境内多山、地势崎岖。威尔士境内有1/4的土地被列为国家公园及天然保护区。苏格兰和其周围的许多小岛,面积共7.8万平方公里。全境均属山岳地带,只有中部较为低平。北爱尔兰面积为1.4万平方公里,隔爱尔兰海与大不列颠岛遥遥相望。

2、气候
英国属海洋性温带阔叶林气候。最热天(7月)平均气温为19℃~25℃,最冷天(1月)平均气温为4℃~7℃。英格兰地势较低,年平均降水量830毫米,西部、北部山区雨量较大,最高可达4000毫米。

3、人口
英国约5884万,其中英格兰4918万人,威尔士290万人,苏格兰506万人,北爱尔兰169万人(2001年中)。官方和通用语均为英语。威尔士北部还使用威尔士语,苏格兰西北高地及北爱尔兰部分地区仍使用盖尔语。居民多信奉基督教新教,主要分英格兰教会(亦称英国国教圣公会,其成员约占英成人的60%)和苏格兰教会(亦称长老会,有成年教徒66万)。另有天主教会和佛教、印度教、犹太教及伊斯兰教等较大的宗教社团。

4、政治
英国有着悠久的议会民主传统,实行君主立宪制,君主为国家元首,目前是伊莉莎白二世。英国的立法机关,也就是议会,目前拥有两个议院。行政机关由首相领导。通常,首相是在下议院拥有最多席位的政党领袖。该政党其他主要成员与首相一起组成内阁,即主要的行政机构。

二、英国经济

英国经济高度发达,是世界主要金融和保险中心之一,股票外汇交易、金融期货和期权市场居世界首位。英药品出口、钢铁产量、化工和电子产业分别居世界第三、第四和第五,英国拥有全欧洲最大的航空与航天工业。

2000年英国成为世界第2大对外投资国,现为主要债权国之一。2000年,英国公司在海外的直接投资高达1749亿英镑,与1999年的1232亿英镑相比,增长了517亿英镑,增长率高达42%,创历史新高。与1999年外国在英总投资的508亿英镑相比,2000年外国公司在英国直接投资达842亿英镑,一年间投资额增长了334亿英镑,年增长66%。此外,英国还是世界上最大的无形贸易进出口国之一。

目前,英国内生产总值在全球居第4位,2000年国内生产总值8199亿英镑,人均13776英镑。2000年年经济增长率为3.1%,通货膨胀率2.9%,失业率5.3%,自1992年底以来,英国是西欧国家中最早从最近一次经济衰退中走出的国家,经济一直保持了年平均2.7%左右的稳定增长。

三、商业机遇

1、商品市场容量巨大
目前,英国从欧盟国家以外进口的10万英镑以上的主要商品有:电力机械、电器、办公机械、石油产品、通讯、录音设备、服装、发电机、车辆、非金属矿产品、通用工业机械设备、有色金属、科学仪器、纺织品、蔬菜和水果、专业机械、金属制品、摄影光学器材、钟表、有机化工品、金属矿砂和废金属、医药品、纸、纸制品等。

2、世界自由贸易体系
英国对外经济贸易管理的重点是出口,而将进口视为一种原料补充,以作为扩大再出口的重要手段。英国经济发展具有很高的对外依赖性,因此特别注重和倡导建立一个多边的开放贸易系统,即世界自由贸易体系。现在英国的对外服务贸易和货物贸易的管理基本放开,在一般情况下,政府不干涉公司的对外经济贸易行为。在欧盟内部实行统一大市场,政府对企业从欧盟以外的国家进口或向欧盟以外国家的出口总体无限制。在对外经济贸易法规方面,英国采用欧盟共同政策。

3、良好的中英贸易关系
自香港回归以来,中英贸易发展迅速。目前英国对华贸易在欧盟成员国中位居第二,仅次于德国。英国对华投资在欧盟各国中名列第一。据中国海关统计2000年中英贸易额达99.027亿美元,同比上升25.8%。

4、经济特区促进地方经济
为刺激地方经济的发展,英国政府根据各地的经济发展情况以及所具备的条件,分别在英格兰、苏格兰、北爱尔兰和威尔士划分出扶持发展区、企业区和自由贸易区。

(1)扶持发展区。主要设在英格兰西北部、西南部和中部、苏格兰和威尔士大部、北爱尔兰。在区内的投资项目如雇员少于25人可申请相当于固定资产投资总额15%的补贴,但补贴数额不超过15,000英镑,可申请相当于项目技术改造费用50%的补贴,但总补贴额不超过25,000英镑。在区内50人以下的企业,政府将考虑提供技术改造项目费用的50%,但补贴额度不超过25,000英镑。

(2)企业区。为复兴已处于萧条的老工业区,英政府在各地设立企业区以带动当地经济的发展。目前全国共有40个企业区。每个企业区的优惠期限为10年。在这些区内,政府通过提供优惠税收政策以及简化企业审批手续等手段鼓励资金注入这些地区。其政策主要有:免除工业和商业房地产开发投资税,而且相关的机械设备和厂房设施也可纳入免税范围;免除工业和商业房地产地皮税;免除企业用于职业培训开支的有关税收;大大简化企业审批手续;涉及海关的手续享受优先办理待遇。

(3)自由贸易区。英国的自由贸易区同样具备免税仓储、加工、转口等功能。目前在英国共有7个自由贸易区。对于来料加工出口型的企业来说,在全英国均享受关税减免待遇。在非关税方面,自由贸易区有如下诸多优势:简化海关手续;在商品进入英国市场前无需缴纳关税;自由贸易区比一般的地区要安全得多;能体现相对集中效益;自由贸易区的企业容易赢得市场的信赖;其产品可任意转口到其他国家。

5、各地区具有发展潜力的产业
(1)英格兰东部:汽车制造、食品饮料、电机、机械工程等
(2)英格兰东北部:制药、化学、电子、塑胶等
(3)英格兰西北部:电子、化学、汽车、医疗、纺织等
(4)英格兰东南部:金融、服务业等
(5)北爱尔兰:造船、汽车零件、生化等
(6)威尔士:汽车、包装、化妆品等

四、英国优惠政策

为了鼓励海外投资者来英开展业务,政府相继出台了一系列优惠的投资政策。政府根据各地经济发展的状况,将全国划分为几个不同的地区,对部分地区的投资项目予以资金支持;允许在英外资企业享有与英资企业完全相同的国民待遇;政府对投资设限极少,规定除特殊领域外一般可以自由选择投资项目、投资方式及出资比例;同时还制定了优惠的税收政策,这些政策极大地鼓舞了各国的投资者。

1、鼓励市场开放和市场竞争
为了改善竞争环境,政府先后放弃了对部分产业的垄断经营,促进国有企业私有化,从而进一步减少政府对企业的干预,扩大了市场的开放程度,使外资企业有更多的机会参与市场竞争。

2、实行优惠的税收政策

(1)降低税率
为了有效地吸引外资,政府一再降低公司税。目前公司税主要有两种:利润为30万英镑的小公司,其公司税为20%;利润超过150万英镑的大企业,其公司税为30%。中等规模的公司,其公司税介于20%-30%之间。从2000年4月开始,对那些利润仅为1万英镑的公司,将实行新的税率,其公司税将为10%。利润在1-5万英镑的公司,其税率介于10%-20%之间。这些税率均低于美国、日本、加拿大及欧盟较大国家的税率水平。

①允许外国集团所属任何英国公司之间申报损失,目的是获得集团或联合企业减税待遇。同时将第二次向集团所属驻英分支机构实行减税政策。

②对资本收益实行减税措施,资本资产可以在任何英国公司,或外国集团所属驻英分支机构之间任意转让,无需纳税。

③政府考虑实行一项新的迟延减税措施,对交易公司出售30%以上股份的资本收益实行减税。同时,其他大规模股票投资或商业资产投资也将获得减税待遇。

④公司税分期缴纳付款不足时,企业负担的利率也由原先的高于基本利率两个百分点下调到高于基本利率一个百分点。

(2)公司税的其他重大改革
①提议对双重征税抵免体系进行重大的改革。
②对外资分支机构在国外享有减税待遇的,但同时也向英国申报损失申请的集团之减税待遇实行限制。

(3)采取“集团优惠”
凡隶属同一关系企业的两家公司,课税前可将两者盈亏相抵以减轻赋税。“集团优惠”措施适用于集团持股在75%以上,且设立于英国境内的公司,即使该集团公司仅为外资在英的子公司亦享受此优惠。

(4)实行资金支出抵扣
投资者可享受“资金抵扣”的赋税优惠措施,包括与贸易有关的研究和开发费用及在企业特区(Enterprise Zone)内商用厂房等经费开支均可享受100%的抵扣。对于工厂及机器设备的投资每年亦有25%的抵扣额,设于企业特区以外的工业厂房则有4%的抵扣额。

(5)不限制利润转移
英国无汇兑管制,对汇出的利润并无限制。同时为避免双重征税,英国根据不同的国家已制定出了多达百种的课税协定。

3、促进企业同劳工建立伙伴关系
政府积极敦促企业同劳工建立伙伴关系,以实现生产的持续、高效发展。政府投入大量资金为劳动者提供培训或受教育机会,以提高劳动者的劳动技能。同时,为了减少失业人数,政府鼓励企业通过“就业计划”为失业者转入从业大军奠定基础。

4、帮助企业实现科技进步
英国政府为鼓励高新技术的发展,采取了税贴的税收政策,税贴是英政府对企业支出的免税补贴,也是英政府引导投资、支持高新技术产业发展的重要手段。目前,与高新技术企业相关的税贴有:

(1)研究与开发:建筑物、仪器设备及日常开支等,立即100%税贴扣除。

(2)生产知识产权支出:为计税资本的计算机软件开发费,按25%税贴率逐年余额扣。专利、技术诀窍、商标、期刊名及版权开发费,100%税贴扣除。1,500万英镑以下的英国电影制片费 100%税贴扣除。其他英国电影,分3年税贴扣除。

(3)购买知识产权支出:专利、产业技术,计算机软件,按25%税贴率逐年余额扣除。软件支出、商标、期刊名、经营特权、动植物繁育权、配额等,通常不减税。版权,一般分期赋税。英国电影,与制片类似。

(4)工业固定资产支出:用于贸易目的的机器及工厂支出,按不同的税贴率扣除,一般大企业按25%税贴率逐年余额扣除,中小企业按40%税贴率逐年余额扣除。工业及农业建筑物,按4%的税贴率逐年余额扣除。工业园区(经济衰退地区) 工业及商业资产支出,100%税贴扣除并免营业税(Business Rate)。

五、英国金融保险业

英国的银行服务业、保险业 、投资业 、其他服务业,包括金融在内的整个服务行业是英国经济的第一大生产 力,占劳动力总数的75%,就业人员达2100万。 1999年该行业占英国各业增加值的70% 。英国金融业已有300多年的发展历史,现在全国除了在爱丁堡、曼彻斯特、卡迪夫、利物浦、利兹和格拉斯哥有6个金融交易中心外,还在伦敦形成了欧洲最大、同时也是世界的三大金融中心之一,其特点是:拥有最多的外国银行注册;世界最大的国外股票交易市场,占交易总量的58%;世界最大的外汇交易市场,占交易总量的40%;世界最大的资金管理中心;世界最大的保险市场之一;主要的初级及二级欧元交易市场;最重要的私有化问题咨询中心。 

其中金融服务业占英国GDP的6%,雇用人员达100万。海外净收益1999年达312亿英镑,创历史纪录。金融服务业包括银行业、保险业、投资管理、金融市场(股票交易市场、欧元市场、外汇市场、期货交易市场等)。

“金融服务局”是金融服务业的管理部门,负责制订金融政策法规,管理金融市场,保护消费者利益及打击金融犯罪。

1、银行服务业
至2000年3月底,英国有315家银行被批准接受存款,103家欧洲其他国家的银行在英开展存款业务,英国是最大的国际银行市场,占世界总额的20%。80个左右的国家在此开办分行或代表处。

英国银行业的“四大家”由汇丰银行、劳埃德银行、苏格兰皇家银行及巴克莱银行组成。此外英国还有若干家较小的银行。几家房屋协会、保险公司和超级市场也在经营银行业务,主要是一般帐户业务。一些美国银行在英经营信用卡业务。

投资银行提供一系列专业金融服务,包括公司财政和资产管理。一项主要的咨询业务即是为公司提供金融服务特别公司兼并及其他形式的公司重型组提供意见。此外投资银行还向政府提供私有化方面的咨询。

房屋协会属互助机构,由其存款人和贷款人所拥有。除接受存款外,它们专门从事购房融资及长期抵押贷款。据房屋协会组统计,约1700万成人房屋协会储蓄账户,300万人以抵押贷款方式购买住房。在英国总共有68家批准的房屋协会,总资产1600亿英镑。最大的为Nationwide,总资产640亿英镑。

2、保险业
伦敦是最大的保险业中心之一,1998年业务占世界海运保险市场的24%,航空保险市场的37%,同是也是全球最大的再保险市场之一。

保险业务主要分两类,一类是长期业务,另一类的一般业务。从事长期业务的保险公司有230家,寿险除了其保险功能外,还成为储蓄和投资的工具。约63%的家庭投保寿险。1998年长期保险总金额达7390亿英镑,保费总收入达870亿英镑。一般业务由劳合社的保险公司或承保人从事,主要包括火灾、事故、一般责任、机动车辆、海事、航空及其他运输险。属于英国保险协会成员的保险公司1998年全球范围内保费收入达410亿英镑,其中27亿英镑得自英国国内。

在英国共有800家经批准的保险公司,其中420家属于英国保险协会。保险公司包括了公共有限公司和互助机构两种形式,CGNU是最大的公共有限公司,共有2000多亿英镑资产及2500万客户。标准寿险则是最大的互助型保险公司。

3、投资业
英国在资金管理方面拥有相当专门知识,主要的投资基金包括养老金计划、寿险、单位信托基金、开放式投资公司及投资信托。据统计,1998年英国资产管理总金额达25,000亿英镑。养老金是证券市场的主要投资来源,占伦敦股票交易市场的22%。至2000年4月,共有1800家经批准的单位信托基金和开放式投资公司,管理金额达2540亿英镑。英国拥有350家投资信托基金,是伦敦证券交易所中上市的最大板块。至2000年4月,这一行业管理的资金达800亿英镑,股票市值650亿英镑。

金融市场包括伦敦股票交易所、外汇市场、期货交易市场及其他如黄金交易市场、金属交易市场、国际石油交易市场及波罗的海(船务)市场。其中伦敦股票交易所是世界上主要的交易所,至2000年3月,共有1911家英国公司和504家外国公司在该所上市,市值分别为19680亿英镑和38310亿英镑。

 
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